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据军事专家PY分析指出,作为美国最“大牌”的右翼国家战略智库“传统基金会”多年来鼓吹加强对华遏制,增加美国的军费开支和海外驻军,其采用的一个经典策略就是“哭弱”。早在2015年度,该智库就发表了《美国军事力量指数》,在这份报告中传统基金会大肆渲染美国的军事力量已经不能用于应对两场同时发生的“主要区域事件”。

这是一种好听的手法,实际上就是美国在冷战后曾长期坚持的官方所宣称的“同时打赢两场战争”的能力。报告宣称,之所以出现这种情况,是因为美国政府对于军费的资金投入减少,导致美国军队的战斗力随之萎缩:基本的维护工作被延期。

越来越少的装备在使用期间得到频繁的维护,维护间隔也变得更长,主要是海军的平台和特种部队装备。而老装备被一再延寿,替代老装备的计划总是遭遇阻碍等原因。

而这些因素的累积效应已导致美国军队难以满足维护美国核心国家利益的需求。从这一报告内容来看,传统基金会仍是秉承着即使美国遭到金融危机重创也要继续加大军费投入增强军事力量,以维系其在全球范围内的重大利益。而到了2019年的《美国军事力量指数》报告,传统基金会仍然老调重弹,不过其中对于美国在亚太地区重要利益的威胁认知却有了更新的内容。

首先,该报告中提到了美国重要的安全利益的范畴,与对军事行动能力的客观需求一起构成衡量美军当前作战能力,或者说是否能够有效保卫美国重要安全利益的基准。这一安全利益包括“始终如一”的三个方面,其来源为总统行政当局发布的有关顶级国家安全文件。具体包括:保卫本土,成功结束可能破坏美国关键利益区域稳定的重大战争,保护全球公域内的所谓“行动自由”,即世界各国开展活动的海洋、空中、外层空间和网络空间领域。

实际上,这一关于美国重要安全利益的阐述包含三个层次上的逐次递增的内容。即首先要保证美国本土的安全,避免再发生像“9·11”事件那样的恐怖袭击事件,以及保护本土不受其他国家军事力量的打击。而“自由行动”,着重在亚太海域,即在中国家门口自由行动。